Жители китайского Тайваня выберут главу непризнанной "Китайской республики"

14 января 2012 года

Свыше 18 миллионов избирателей, проживающих на острове Тайвань, в субботу выберут президента на предстоящие четыре года. На этот пост претендуют три человека: нынешний глава Тайваня и лидер партии Гоминьдан Ма Инцзю, председатель оппозиционной Демократической прогрессивной партии (ДПП) Цай Инвэнь и глава Первой народной партии Сун Чуюй (Джеймс Сун).

Тайвань по формальным признакам не является самостоятельным государством, считаясь международным сообществом (за исключением 23 стран Африки, Латинской Америки и тихоокеанской Азии) неотъемлемой частью КНР. Тем не менее, фактически Тайвань управляется самостоятельно, здесь существуют отличные от материковой части Китая политическая, экономическая, электоральная системы.

ТАЙВАНЬ КАК "ОСТРОВ КРЫМ"

Нынешняя ситуация сформировалась в 1949 году, когда на Тайвань бежали разбитые в гражданской войне войска Гоминьдана и правительство Китайской республики. При поддержке США, до 1 января 1979 считавшими именно тайваньские власти законным правительством Китая, Тайваню удалось избежать "освобождения" со стороны материкового Китая.

До сих пор на Тайване считают, что Китайская республика не ушла в небытие с созданием в 1949 году КНР, а продолжает существовать, и в минувшем году отметили ее 100-ю годовщину. Лишь 23 страны в мире - главным образом небольшие тихоокеанские и латиноамериканские государства - согласны с тайваньскими властями.

Для всего остального мира, и прежде всего для КНР, здесь не существует президентов, парламентов и кабинетов министров. Ма Инцзю - "президента" в местном понимании - на материке Китая называют не иначе как "главой тайваньской администрации" или "лидером тайваньского региона", правительство - "исполнительным органом тайваньского региона", а Центральное новостное агентство - главное СМИ острова - неизменно заключают в кавычки (ведь Центр находится исключительно в Пекине).

Но сейчас было бы преувеличением говорить о враждебности между двумя берегами Тайваньского пролива - именно так и на материке, и на острове обозначают отношения между Пекином и Тайбэеем. С приходом к власти на острове в 2008 года партии Гоминьдан - в разные исторические периоды партнера, конкурента и врага Компартии Китая - и ее лидера Ма Инцзю связи стали резко улучшаться.

Сейчас между островом и материком Китая действуют регулярные авиарейсы (их количество измеряется десятками ежедневно), на остров ездят группы туристов с материка, а с лета разрешен и индивидуальный туризм.

КОНСЕНСУС 1992 ГОДА

Основой для взаимоотношений между двумя берегами Тайваньского пролива в настоящее время является так называемый "консенсус 1992 года". В ходе переговоров, прошедших в 1992 году в Гонконге между представителями материка Китая и Тайваня, был достигнут консенсус об установлении принципа "одного Китая" в качестве основы для дальнейших переговоров. Иными словами, каждая из сторон признает, что в мире существует лишь один Китай, при этом трактуя по-разному, каков этот Китай - Китайская Народная Республика или Китайская республика.

Гоминьдан и Ма Инцзю признают этот консенсус, ДПП относится к нему критически. Поэтому кандидат от ДПП Цай Инвэнь на нынешних президентских выборах является для Пекина гораздо более проблемным, чем ее конкуренты.

НЕГАТИВНЫЙ ОПЫТ ОТНОШЕНИЙ С ДПП

Предыдущая администрация Тайваня во главе с Чэнь Шуйбянем два срока подряд (с 2000 по 2008 год) формировалась Демократической прогрессивной партией, и отношения между Пекином и Тайбэем были достаточно недружелюбны. Власти КНР не устраивают заложенные в программу ДПП принципы, согласно которым Тайвань представляет собой образование, отличное от Китая, и в Пекине полагают, что ДПП по своей сути представляет собой сепаратистскую силу, нацеленную на "независимость Тайваня".

В те годы в КНР был даже принят специальный "антисепаратистский закон", согласно которому Пекин должен прибегнуть ко всем средствам, включая военные, для предотвращения независимости какой-либо китайской территории.

ВЫБОРЫ-2012

Опросы общественного мнения фиксируют преимущество нынешнего главы острова Ма Инцзю над прочими претендентами. Однако преимущество это невелико (43-45% против 38-39% у Цай Инвэнь и 7-8% у Джеймса Суна) и Цай по-прежнему сохраняет серьезные шансы обойти Ма на выборах.

Цай Инвэнь родилась в 1956 году, в семье коренных жителей острова. Она работала и в парламенте Тайваня, и в исполнительной власти при администрации ДПП. На эти выборы она идет с отрицанием "консенсуса 1992 года" и, в соответствии с программными установками партии, с намерением вести дело к большей самоидентификации Тайваня.

Идущий на второй срок Ма Инцзю себе в актив записывает успешную экономическую политику и нормализацию отношений с материком Китая. Он обещает продолжать политику сотрудничества с Пекином, говоря о возможности подписания мирного договора между двумя сторонами пролива. В качестве основы для развития отношений с КНР Ма Инцзю видит консенсус 1992 года, а также поддержание статус-кво и политики трёх нет - нет объединению с материком, нет провозглашению независимости и нет применению военной силы.

Джеймс Сун для Ма Инцзю борется за тех же избирателей, что и нынешний президент. Сам выходец из Гоминьдана, Сун пытается привлечь на свою сторону тех, кто устал от сине-зелёного противостояния (синий - цвет Гоминьдана, зелёный - цвет ДПП), призывая устроить "оранжевую революцию" по-тайваньски (цвет его партии - оранжевый).

РЕАКЦИЯ ПЕКИНА

В отличие от предыдущих выборов, Пекин сейчас предпочитает демонстративно не вмешиваться и не комментировать выборы на Тайване. Не проводится никаких военных учений в регионе (как это было в 1996 году), не слышно заявлений от лидеров КНР.

На пресс-конференции в конце декабря в Пекине официальный представитель канцелярии по делам Тайваня Госсовета КНР Ян И заявил, что "мы не вмешиваемся в выборы на Тайване, и это наша неизменная позиция". "Мы не даем оценок и комментариев по поводу выборов на Тайване, но надеемся, что соотечественники по обеим сторонам Тайваньского пролива приложат все усилия к сохранению положительных тенденции в развитии связей (между материком и островом)", - сказал он.

Источник в этой канцелярии подтвердил, что никаких комментариев в преддверии выборов в Пекине давать не намерены.

В экспертных кругах, также на условиях анонимности, подчеркивают, что не стоит ждать резкого ухудшения отношений в случае победы Цай Инвэнь. Пекин будет смотреть на ее поступки, а не прислушиваться к ее предвыборным заявлениям, говорит эксперт.

Несмотря на внешнюю отстраненность, Пекин все же больше склонен вести дело с Ма Инцзю и в каком-то смысле старается мобилизовать его электорат. В частности, авиакомпании, выполняющие рейсы в Тайбэй, в начале января начали предлагать билеты с серьезной скидкой, тем самым как бы приглашая работающих на материке Китая тайванских предпринимателей съездить домой и проголосовать. Очевидно, что голос этих избирателей будет отдан Ма Инцзю, выступающему за продолжение экономического сотрудничества с материком.

В конце декабря Пекин также объявил о разрешении малому и среднему бизнесу из Тайваня заниматься индивидуальным предпринимательством на материке.

ЧТО БУДЕТ В РЕГИОНЕ

Тайваньские выборы по формальным признакам являются внутренним делом Китая. Но за их исходом наблюдают и в прочих странах, прежде всего в США - историческом союзнике Тайбэя. Вашингтон продает оружие тайваньской администрации, неизменно вызывая гнев в Пекине.

При этом Вашингтон устраивает сложившееся в регионе статус-кво, и в США вряд ли хотят видеть ухудшение отношений между Пекином и Тайбэем, которое несомненно отразится и на китайско-американских отношениях.

Официально в Вашингтоне говорят о своем нейтралитете и отсутствии поддержки какого-либо из кандидатов.

Вне зависимости от того, кто победит в субботу, у материка Китая и Тайваня за последние годы сложилось тесное экономическое взаимодействие. Самым видимым результатом этого стали свыше 2 миллионов туристов из материкового Китая, посетивших Тайвань в 2011 году. На них работает целая индустрия, и в некоторых магазинах Тайбэя даже цены уже начали устанавливать в китайских юанях.

С учетом этого взаимопроникновения Цай Инвэнь, в случае своей победы, вряд ли рискнет подвергнуть опасности экономическое благополучие целых слоев тайваньского населения. В ходе своей предвыборной кампании она уже обещала избирателям избегать резких шагов, способных обострить ситуацию.

Вероятнее всего, на выборах победит Ма Инцзю. Но даже Цай Инвэнь, придя к власти, будет вынуждена считаться с электоратом Гоминьдана - почти половиной всех избирателей острова.

И, соответственно, новая конфронтация между двумя берегами Тайваньского пролива маловероятна. Скорее всего, победа Цай Инвэнь на выборах приведет лишь к некоторому замедлению сотрудничества с материком.